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六盤水泰安爆破工程有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案

日期:2020/6/8 9   點擊:   來源:

六盤水泰安爆破工程有限公司

安全生產專項整治三年行動實施方案

 

根據全國安全生產專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,切實推動落實本企業安全生產主體責任,為加強本公司民爆物品運輸、儲存、使用、處置及消防等安全專項整治工作,結合本公司工作實際,制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,公司實現安全生產,消滅重傷及以上人身傷亡事故,消滅觸電、火災、一氧化碳中毒事故,消滅重大機械設備及交通運輸事故;全面落實民爆物品的安全管控,確保民爆物品不丟失、不炸響、不被盜、不被搶。飛石、滾石傷物傷人事件零發生。為全面維護好全公司員工生命財產安全和經濟高質量發展提供有力的安全生產保障。

、工作目標

通過開展三年行動,完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,從根本上消除公司各類事故隱患的企業安全生產責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進企業各類安全生產治理體系和治理能力現代化。進一步完善落實民爆物品運輸、儲存、使用、處置等環節的相關安全監管責任,消除監管盲區漏洞;有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。完善形成以落實企業主要負責人安全責任為重點的企業安全生產主體責任體系、以建立企業技術和管理團隊為重點的規范化安全生產管理制度、以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系、以引入專業化支撐機構為重點的企業安全生產社會化服務體系,推進企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變,安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變,隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變,提升企業本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,確保從業人員生命財產安全和身體健康,實現企業安全發展高質量發展。

三、組織領導

為確保安全生產專項整治三年行動工作順利實施本公司成立以公司總經理黃澍任組長、副經理兼安全生產負責人徐安元任副組長的安全生產專項整治工作領導小組,具體組織結構如下:

 長:黃  

副組長:徐安元

 員:田應祥、母治軍、婁書文、梁恩炳、龍洪衛、

張應通、王興義、羅春海、袁盛俊、張  靚、陳圓圓、馬  輝、張  密、李貴華、陳長安。

四、整治時間及工作安排

安全生產專項整治三年行動工作分四個階段進行,時間 2020年4月至2022年12月

(一)動員部署(2020年4月)。公司及各項目部要進行全面部署安排,深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,切實統-思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。根據本方案要求結合實際制定細化本項目部實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并廣泛進行宣傳發動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。公司及各項目部嚴格落實本方案重點整治內容,認真開展專項整治。全面排查公司安全生產風險隱患,2020年12月底前,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實各項安全整治主體責任, 建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。公司及各項目部要動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環管理,直至整改銷號。通過現場會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全安全生產隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。公司及各項目部認真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結經驗做法,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態化、制度化、規范化的制度成果,推動各項治理工作規范、安全開展。

各項目部對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和專項整治三年行動工作報告并及時報送公司辦公室。(聯系人:田應祥,聯系電話:8762298,郵箱:444308263@qq.com)

五、治理內容

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。 

一是開展專題學習。公司及各項目部要組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,專題學習習近平總書記關于安全生產重要論述,深入理解把握安全發展、嚴守底線、強化責任、依法治理、改革創新、夯 實基礎、嚴抓落實等重要內容。二是集中開展學習教育。公司及各項目部要安排專題學習,結合實際研究貫徹落實措施,集中組織全項目部員工開展培訓,確保學習教育全覆蓋。三是健全落實安全生產責任制。單項目部要把安全生產工作作為本部管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。建立健全項目部全過程安全生產管理制度。四是加強培訓和加強安全監管隊伍建設。

(二)落實企業安全生產主體責任專題。

一是全面落實企業安全生產責任體系。督促指導項目部要嚴格履行安全生產法定責任,強化企業法定代表人、實際 控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,全面落實全員安全生產責任制。二是督促指導企業健全完善企業安全 生產管理制度。企業要依法建立健全安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,建立獎懲制度。到2021 年底前,全面落實公司安全技能提升行動計劃,嚴格“三大員”人員安全生產培訓考核。持續推進企業安全生產標準化建設,2022 年底前完成自評工作。三是督促指導項目部健全完善企業安全風險防控機制。企業定期組織開展安全風險,對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估,實現“一項目部一清單”。2021年底前,要建立起完善的安全風險管控制度。四是督促指導項目部健全完善安全隱患排查治理機制。要建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,按照有關行業重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理。2020 年底前,企業建立起完善的隱患排查治理制度。2021年底前,各項目部要建立完善隱患排查治理工作。2022 年底前,企業隱患排查治理全面走向制度化、規范化軌道。

(三)全面深入摸排危險化學品安全風險

1.全面摸排風險。按照《國務院安全生產委員會關于印發涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄的通知》(安委[2016]7號)要求,認真組織摸排危險化學品安全風險,重點對本公司道路運輸;返钠贩N、流向、流量等數據進行統計建檔,并建立危險化學品道路運輸安全風險分布檔案。

2.重點排查重大危險源。按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)標準,認真組織本公司危險化學品重大危險源排查,建立危險化學品重大危險源檔案、數據庫。

(四)深入排查、落實各項安全管理

1.認真開展安全生產專項治理。要按照省人民政府辦公廳和區道路運輸局下發文件要求,認真做好危貨運輸車輛的安全檢查。全面、徹底的進行隱患排查。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實責任、資金、整改措施,并加強監督。確保危貨車輛的完好率達100%。

2.要加大對危貨運輸的安全監管力度,嚴格按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》的各項要求,加強對車輛動態裝置的維護,監控人員要對監控工作認真負責、堅守崗位,及時發現動態中的安全隱患,實時掌握車輛的運行情況,特大雷雨天氣禁止車輛出行,有效防止發生各類運輸事故。

3.要加大對施爆現場的安全監管力度,認真開展好每月一次的安全例會及涉爆人員教育培訓,工程技術人員要做好現場技術交底,告知全體從業人員作業工地存在的風險及防范措施,安全部要加大現場檢查力度,確,F場施爆作業安全。

4.要嚴格執行公司下發的《爆破現場標準化作業規程》《民爆物品儲存庫標準化管理手冊》、《民用爆炸物品裝卸及運輸標準化流程》、《項目備案審批標準化流程》,從根本上消除各類安全隱患。

(五)加強危險化學品道路運輸應急處置。

1.公司要嚴格落實《危險貨物道路運輸企業運輸事故應急救援預案編制要求》,建立完善應急預案,定期組織開展應急演練,進一步提高應急處置的科學性、針對性、實用性和可操作性。

2.加強危險化學品道路運輸從業人員教育培訓,要加強對危險化學品道路運輸駕駛員、押運員及相關人員的教育培訓工作,并按規定對其安全生產知識管理能力進行考核。

、工作要求

(一)加強組織領導。各項目部要堅決把思想和行動統一到公司關于開展安全生產專項整治的決策部署上來,成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。

(二)細化方案措施。各項目部要按照公司安全專項整治工作統一部署,結合工作實際,科學確定工作目標,制定具 體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全、不生產, 不安全、不經營,絕不能帶病生產和經營。

 (三)強化督促指導。各項目部要加強動態檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監督檢查,及時研究、協調解決工作中出現的問題。公司安全部會同有關部門將適時對各項目部開展隨機督導。

 (四)嚴肅問效問責。安全部要加強對公司項目部及各部門安全整治工作的監督,加強督促檢查,確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,依法依規堅決問責。

 (五)強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的輿論氛圍。加強全員監督和輿論監督,努力形成全員參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。